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“我希望日本能夠聽取一些島國的意見，聽一聽周邊社區(qū)憂慮的聲音，從而采取更加負(fù)責(zé)任的做法，而不是直接把核污染水倒入太平洋。”7月5日，巴布亞新幾內(nèi)亞前總理彼得·奧尼爾（Peter O’Neill）接受了新京報記者的專訪，他在談及日本計劃將核污染水排入大海時如此表示。

【資料圖】

巴布亞新幾內(nèi)亞位于太平洋西南部，是一個資源豐富、文化多元的發(fā)展中國家。中巴兩國自1976年建交以來一直保持著良好的雙邊關(guān)系，近些年來兩國高層緊密互動、經(jīng)貿(mào)往來不斷擴大。2018年，巴新加入“一帶一路”倡議，并與中國簽署了能力建設(shè)合作協(xié)議。

奧尼爾2011年至2019年出任巴新總理，其間曾多次到訪中國，積極推動巴中兩國合作。7月5日，奧尼爾在全球化智庫（CCG）北京總部發(fā)表演講，就21世紀(jì)的中國、巴布亞新幾內(nèi)亞和太平洋島國合作發(fā)表了看法。

7月4日，巴布亞新幾內(nèi)亞前總理彼得·奧尼爾在全球化智庫（CCG）北京總部發(fā)表演講。CCG供圖

會后，奧尼爾接受了新京報記者專訪，就日本核污染水排海、中巴關(guān)系、“一帶一路”合作、氣候變化等議題展開探討。

奧尼爾表示，巴中關(guān)系目前面臨一些挑戰(zhàn)，但兩國有著長期的友好交往歷史，相信未來兩國關(guān)系能得到進(jìn)一步發(fā)展。對于整個太平洋島國地區(qū)，奧尼爾認(rèn)為，這個地區(qū)應(yīng)跳出地緣政治的影響，和中國開展更加廣泛的合作，共同推動亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

日本應(yīng)采取更加負(fù)責(zé)任的行動

新京報：首先我們想聊一下日本核污染水排海的問題。7月4日，國際原子能機構(gòu)發(fā)布了日本福島核污染水處置綜合評估報告，認(rèn)為其符合國際安全標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)熱議。而太平洋島國從一開始就對日本核污染水排海計劃提出質(zhì)疑，太平洋島國論壇秘書長普納6月下旬也發(fā)布聲明，再次對此表達(dá)了擔(dān)憂。你怎么看待這個問題？

奧尼爾：我目前還沒有看到國際原子能機構(gòu)發(fā)布的報告，但我認(rèn)為國際組織在作出結(jié)論前也應(yīng)該有咨詢和通知相關(guān)方的程序。迄今為止，向太平洋島國提供的（關(guān)于日本核污染水排海的）科學(xué)數(shù)據(jù)無法讓人確信這是安全的做法，這也是很多太平洋島國明確表示不支持日本將核污染水排入大海的原因。他們并沒有說服我們，這么做能確保海洋生物的安全、社區(qū)民眾的安全以及太平洋本身的安全。

我希望日本在這個問題上能夠聽取這些島國的意見，聽一聽周邊社區(qū)憂慮的聲音，從而采取更加負(fù)責(zé)任的行動，找到另一種更安全的做法來處理這個問題，而不是直接將核污染水倒入太平洋。

巴新從“一帶一路”倡議中獲益巨大

新京報：中國和巴布亞新幾內(nèi)亞有著悠久的交往歷史，在你擔(dān)任總理期間兩國關(guān)系得到進(jìn)一步深化。你在演講中提到，巴新政府換屆后，一些政策可能會改變，由此導(dǎo)致兩國關(guān)系出現(xiàn)變化。那你會如何形容當(dāng)前的中巴關(guān)系？

奧尼爾：我認(rèn)為，這一屆巴新政府和中國的關(guān)系確實面臨一些需要妥善處理的問題，譬如近期（巴新和美國簽署）的防務(wù)合作協(xié)議，我認(rèn)為這個協(xié)議損害了南太平洋“無核區(qū)”的政策立場。

巴中兩國有著長期的友好關(guān)系。隨著時間的推移，兩國關(guān)系會進(jìn)一步得到提升。巴中兩國的未來都是光明的，對此我信心滿滿。

當(dāng)?shù)貢r間2023年5月19日，巴布亞新幾內(nèi)亞莫爾斯比港，中國與巴新展開合作。圖為當(dāng)?shù)匾粋€名為唐人街的建筑項目。圖/視覺中國

新京報：今年是中國提出“一帶一路”倡議10周年，而巴新在2018年就成為第一個和中國簽訂“一帶一路”建設(shè)諒解備忘錄的太平洋島國。你當(dāng)時決定加入這一倡議的主要原因是什么？你認(rèn)為“一帶一路”給巴新帶去了什么？

奧尼爾：巴布亞新幾內(nèi)亞是太平洋島國地區(qū)人口最多、面積最大的國家，我們需要更好的基礎(chǔ)設(shè)施為民眾服務(wù)，而“一帶一路”倡議從一開始就呈現(xiàn)出巨大的機會。

我當(dāng)時簽署加入這個倡議，主要就是考慮到我們國家的需求。我認(rèn)為加入“一帶一路”可以讓我們的國家利用這些機會，從而得到更好的發(fā)展。譬如，獲得更便宜的融資，讓經(jīng)驗豐富的承包商來到巴新建設(shè)并運營基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、道路、機場等，從而推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改善人民的生活。所以整體來說，巴新從“一帶一路”倡議中獲益巨大。

太平洋島國需跳出地緣政治影響謀發(fā)展

新京報：今年5月，巴新政府和美國簽署了防務(wù)合作協(xié)議，在巴新國內(nèi)引發(fā)很多爭議，有人擔(dān)心這會將巴新以及太平洋島國拽入大國競爭之中。你怎么看待這個協(xié)議？你認(rèn)為巴新及太平洋島國在地緣政治爭端中應(yīng)采取怎樣的戰(zhàn)略？

奧尼爾：我不認(rèn)為簽署這類協(xié)議有利于巴新、有利于南太平洋地區(qū)，它只會導(dǎo)致更多的問題、更多的沖突。所以首先，我們需要在法庭上對這個協(xié)議發(fā)起挑戰(zhàn)。在法庭上，我們會發(fā)現(xiàn)它違反了我們的憲法，因此需要被取消。這目前是我們追求的目標(biāo)。

巴新一直堅持“廣交友、不樹敵”的外交政策，但這屆政府正在緩慢改變這一點，這讓我們的國民都不太高興。

對于太平洋島國地區(qū)而言，我認(rèn)為我們需要跳出地緣政治的影響，將重點放在謀求發(fā)展、落實可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)上，與中國開展更加廣泛的合作，共同推動亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

巴布亞新幾內(nèi)亞首都莫爾斯比港的海濱風(fēng)光。圖/視覺中國

新京報：那你怎么看待中國和巴新以及整個太平洋島國地區(qū)的未來合作？你認(rèn)為應(yīng)該優(yōu)先考慮哪些方面？

奧尼爾：我認(rèn)為中巴雙方都能在太平洋島國的建設(shè)中得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展機會。首先，基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、“一帶一路”倡議、“藍(lán)色海洋政策”等，都是有利于巴新和太平洋島國社會福祉的一些發(fā)展戰(zhàn)略。我們應(yīng)該關(guān)注經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易以及民間關(guān)系的發(fā)展。

其次，我們也面臨著許多大的挑戰(zhàn)，如氣候變化、人口增長帶來的發(fā)展問題等。中國在這些領(lǐng)域經(jīng)驗豐富且有著成熟的技術(shù)，我認(rèn)為我們可以在這些領(lǐng)域加強合作。

新京報：確實，太平洋島國地區(qū)是受氣候變化影響最大的地區(qū)之一，巴新2021年在全球面對氣候變化和自然災(zāi)害最危險國家排行中位列第9。在應(yīng)對氣候變化方面，目前巴新和太平洋島國面臨的最大挑戰(zhàn)是什么？你對于即將到來的COP28（第28屆聯(lián)合國氣候變化大會）有哪些期待？

奧尼爾：氣候變化這個話題已經(jīng)討論了很多年，我們也提出了很多目標(biāo)，但國際社會沒能實現(xiàn)這些目標(biāo)。中國一直在推動這個問題的解決，我們希望中國能夠在氣候變化緩解和適應(yīng)方面采取更加積極的立場，這對于推動國際社會實現(xiàn)我們設(shè)定的目標(biāo)非常重要。

海平面上升是我們面臨的一個重大挑戰(zhàn)，此外我們也持續(xù)面臨著災(zāi)后安置、基礎(chǔ)設(shè)施重建等方面的挑戰(zhàn)。中國在應(yīng)對氣候變化和自然災(zāi)害方面有著豐富的經(jīng)驗，因為中國近幾年也遭遇過洪災(zāi)、暴雨等災(zāi)害。我認(rèn)為中國可以和太平洋島國分享這些應(yīng)對自然災(zāi)害的經(jīng)驗，幫助島國地區(qū)緩解氣候變化帶來的影響。

對于即將到來的COP28，我此前已經(jīng)參加了太多的COP會議，提出了很多倡議，我不知道我還能期待些什么……我認(rèn)為現(xiàn)在最重要的不是繼續(xù)討論應(yīng)對氣候危機的方法和手段——我們已經(jīng)知道應(yīng)該做些什么，而是應(yīng)該行動起來，推動每一個國家都實現(xiàn)其設(shè)定的減排目標(biāo)。我們需要行動，而非簡單的承諾。

新京報記者 謝蓮

編輯 陳靜 校對 李立軍